Возрождение казачества
Где же теперь эти рыцари земли русской? Что стало этими с храбрыми и отважными воинами после всего того террора, что учинила им советская власть? Сломила их, стерла с лица земли, как хотела? Что мы слышали о них после Великой Отечественной войны? Практически ничего и таков суровый ответ времени. Казаки постепенно растворились среди населения России, потеряв часть своей самобытности и культуры.
Казачество начало потихоньку возрождаться в конце восьмидесятых начало девяностых годах. Вначале (1988-1989) они выступали как историко-культурное движение за возрождение казачества, затем в 1990 году движение стало политизироваться. Начали создаваться казачьи организации и союзы, как на местах бывшего компактного проживания, так и в крупных городах. Одной из первых таких организаций в Северо-Западном федеральном округе в 1994 году стала организация РОО "Казачья Дружина", впоследствии переименованная в Городское Казачье Общество "Казачья Дружина". От даты создания до сегодняшних дней прошло уже 15 лет. До сих пор это единственная организация в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которая оказывает реальную помощь местным муниципальным властям и органам правопорядка в охране общественного порядка. Организация, которая всегда готова оказать посильную помощь при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях, осуществляет гражданскую и территориальную оборону.
Но не всегда между вновь возрождающимся казачьим движением и правительством была такая взаимовыручка и понимание. Прежде чем прийти к этому, была проделана огромная работа, правительство на протяжении почти десяти лет выстраивало свою концепцию, такую, которая устроила бы обе стороны. Проследим хронологию развития этих событий.
16 июля 1993 года Правительством было принято Постановление "О реабилитации казачества", в котором постановлялось, что все акты принятые в отношении казачества и ущемляющие их права, начиная с 1918 года должны быть отменены как незаконные, за казачеством признавалось право на возрождение культурных традиций, уклада жизни и общечеловеческих прав. Также казаки могли создавать общественные казачьи объединения, с исторически сложившимися названиями и осуществлять деятельность в общем порядке, установленном для всех общественных организаций.
Затем 22 апреля 1994 года выходит Постановление РФ No335 "О концепции государственной политики по отношению к казачеству". Основой концепции, являлось привлечение казачества к государственной службе в вооруженных силах РФ, служба на границах и таможнях РФ, взаимодействие с МВД, и в службах по охране общественного порядка. Также были определены формы несения военной службы, такие как прохождение военной службы в воинских частях, формируемых из членов казачьих общин, служба в профессиональном резерве и пребывание в запасе. После выхода постановления большая часть казачества стала активно привлекаться к государственной службе, а казачье движение разделилось на казачьи общества и казачьи общественные объединения.
В 1995 году 9 августа было утверждено "Временное положение о государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации", где говорилось о том, что правительство должно всячески привлекать казаков к несению государственной и военной службы.
А уже 20 января 1996 года было создано Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации, которое в 1998 году было преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам казачества.
В 2003 году оно было ликвидировано с передачей его функций аппаратам полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и подразделениям Администрации Президента РФ. Была введена должность советника Президента РФ по делам казачества. В последующий период были приняты нормативные правовые акты, регламентирующие поддержку казачьих обществ, взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы.
Федеральный Закон "О государственной службе российского казачества" от 05.12.2005 г. No 154-ФЗ подытожил десятилетний процесс перехода российского казачества на государственную службу и обозначил начало процесса становления и развития государственной службы российского казачества.
В 2008 году Президентом РФ Д. Медведевым была принята новая "Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества", согласно которой "казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции".
После принятия новой концепции были приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки становления и развития государственной службы российского казачества. Власти создают наилучшие условия для привлечения казачества к несению государственной службы по всей территории России.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области на сегодняшний день правительство активно привлекает к государственной службе организацию ГКО "Казачья Дружина" для решения правительственных муниципальных задач и оказания помощи правоохранительным органам, так как члены Казачьей Дружины зарекомендовали себя не только как профессионалы, но и как люди поистине преданные и любящие свою Родину!
И. Д. Пожарский
